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《人民日报》:人民文旅专家说丨王昆欣:疫情防控常态化 旅游业如何化危为机

来源:宣传部   作者:宣传部   时间:2020-06-15   人气:

中共中央政治局常务委员会5月14日召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓好常态化疫情防控措施落地见效,研究提升产业链供应链稳定性和竞争力。随着国内疫情防控常态化,大多数行业已复工复产,有些已经步入逐渐复苏阶段。但与此相对,海外疫情防控形势依旧复杂严峻,这对行业复苏,尤其是旅游业的复苏提出新问题——疫情防控常态化之下,旅游业该何去何从?

事实上,已有一些国际旅游组织关注到这个问题,如世界旅游及旅行理事会(WTTC)正致力根据中国经济复苏经验,制定“旅行新常态(Traveling In The New Normal)”计划,计划包括应对全球疫情常态化的长期可行的旅行安全标准及指南。疫情防控进入常态化,中国旅游业需再次梳理并调整危机应对方略,将行业疫情防控工作的定位,从短期的应急行为向长期的常态化管理转变。在此背景下,中国旅游业化危为机发展,需要回答好五个问题:

问题一:旅游需求是否仍然存在?

有人认为,中国旅游业今后几年将一蹶不振,尤其出入境旅游更是处于冰封阶段。一些旅游企业和员工在这种对旅游业缺乏信心的思想下关闭了企业、离开了行业。

旅游市场的基础在于游客对旅游的需求。虽然疫情还未完全结束,其对旅游业的威胁也一直存在,但游客的旅游需求并未消失,而是处于被压抑的状态,广大人民群众对旅游的需求依然旺盛。如今年“五一”假期,根据文化和旅游部数据,国内旅游市场平稳有序,全国共计接待国内游客1.15亿人次,实现国内旅游收入475.6亿元。国内旅游消费市场依然巨大。

问题二:旅游市场能否跨域开放?

自1月24日文旅部发出通知暂停旅游企业经营活动以来,到今天旅游企业复工复产,虽然跨省团队旅游业务尚未放开,但是短途游呈现出异常火爆的态势,省内团队旅游也已基本放开,成为满足市场需求的主要旅游产品。

可以判断,随着疫情防控体系的成熟和全国健康码的推广使用,跨省团队旅游也将有序放开。如低风险省份间可率先放开跨省团队旅游,中高风险省份根据疫情防控实际情况,在风险降低以后可逐步开放。不过出入境旅游由于疫情防控压力较大,放开时间会更晚,具体要看境外疫情防控进展而言。

问题三:旅游产品是否需要转型?

疫情发生之后,无论旅游企业或是游客,在旅游产品的关注点上发生了较大变化,更注重安全、卫生的旅游产品。这种关注点上的变化实质上是反映了疫情对游客的消费心理、企业的经营理念和模式所引发的变化,这种变化要求原有的旅游产品亟需转型,这也成为疫情常态化下行业发展必不可少的一个环节。提升安全因素占比、更注重心理体验导向,应该成为旅游产品转型的一个方向。

问题四:从业人员能否依然生存?

世界旅游组织旅游(UNWTO)近日预测,全球将有1000万旅游从业人员面临失业,并威胁到1亿至1.2亿个直接与旅游业相关的岗位。人才是旅游业可持续发展的关键,虽然旅游业在疫情中受到重大冲击,但作为一个伴随危机成长的行业,旅游业在每一次危机之后,都成功实现了再次繁荣。

困难是暂时的,因为无论从政治、经济、社会、文化等各方面看,都需要旅游活动,所以面临困难之际,广大从业人员要加强信心,企业管理者更要对行业保持信心。

问题五:旅游方式会有什么变化?

疫情之后,无接触式服务、预约制游览等成为旅游业新特点,甚至成为新的旅游规则。规则的变化直接导致旅游方式的变化。以预约制游览为例,目前诸多旅游景区都已推行,限定单日游客接待量,有些甚景区至细化到当天具体时间段,目的就是为了防控疫情。提前预约降低了企业的管理运营成本,也提升了游客的旅游体验度,而在疫情之前,只有个别热门景点才实行预约制游览。

通过对上述问题的梳理,可以发现当前旅游业化危为机的关键,在于对疫情的防范、拉动旅游需求与优化旅游体验三者间,寻求一个长期的、可持续的最优路径。可以从思想和行动两个方面着手:

思想方面,正确认识疫情常态相伴的可能与观念。随着医学研究的深入,人们对新冠肺炎病毒的认识在加深。但据世界卫生组织和我国多位防疫专家都表示,在未来的较长一段时间内,疫情将会成为人民日常生活的新常态。这意味着我国旅游业的发展,在今后较长时间内,会与防疫工作相伴,需要在满足防疫工作要求的前提下发展。

这也意味着,无论是旅游主管部门、旅游企业还是从业人员、游客,都应该正确看待疫情,既不应矫枉过正,也不茫然漠视。要清楚认识,只要防疫工作管理到位、执行到位,旅游活动就能在保障人们生命安全的前提下开展。

行动方面,努力满足疫情常态防控下的旅游需求。所有的旅游活动,无论是团队游还是自助游、自驾游,都要严格按照要求做好防疫管理。在政府部门出台系列政策刺激旅游消费之际,旅游企业化疫情之危为发展之机,还应重点做好三方面工作:

一是开发疫情常态防控下的旅游产品。当前市场需要适合疫情常态防控下的旅游产品,无接触服务、限流制游览、线上个性化定制等都可以提升游客的体验满意度。企业要在原有产品基础上,创新设计符合当前疫情管控要求的旅游产品。可以关注休闲康养类旅游产品,这方面需求会在今后一段时间内持续增长。

二是加强疫情防控常态下的线上宣传推广。为减少人员接触,疫情期间旅游推广渠道从线下转到了线上,特别是线上推介、直播带货等形式,更是成为促进旅游消费的重要方式。企业应当关注新型的营销方式、载体,宣传内容也要从单一的目的地旅游资源宣传向文化、生活等方面扩展,用有温度的旅游宣传唤起消费者的旅游渴望。

三是重视疫情防控常态下的人才队伍建设。从某种程度来看,本次疫情也是对行业的一次“洗牌”,市场资源将得到进一步优化,尤其是人才资源。在疫情防控常态化的背景下,企业应当通过引进和培养,加快优秀人才队伍建设,进而提升企业未来的市场竞争力。

新冠肺炎疫情不是旅游业遇到的第一个危机,也不会是最后一个。只有树立科学的危机意识、开展扎实的危机管理行动、找到危机常态化下的发展之路,我国旅游业才能真正掌握化危为机的发展之“渔”,增强自身的危机“抵抗力”和“免疫力”。

(世界旅游联盟副秘书长、人民文旅智库高级研究员 王昆欣)

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